Katern domeinarchitectuur openbare orde en veiligheid

Hoofdstuk: Architectuur

Katern domeinarchitectuur openbare orde en veiligheid

1. Inleiding
2. Taakveld en historie
3. Knelpunten
4. Architectuur
5. Bijlage referenties
6. Bijlage openstaande knelpunten

---

Deze pagina is een onderdeel van Katern domeinarchitectuur openbare orde en veiligheid compleet: Hele document bekijken - Exporteren - Definitie

Architectuurprincipes

Wat zijn architectuurprincipes?

Architectuurprincipes zijn richtinggevende uitspraken, op basis van strategie, beleid of bijvoorbeeld wetgeving. Door veranderingen of vraagstukken te toetsen aan deze architectuurprincipes weten we of de oplosrichting van veranderingen conform het beleid van de strategie van de verandering is of – waar noodzakelijk – dat hier bewust en weloverwogen van afgeweken wordt. Dit wordt ‘comply or explain genoemd’.

Architectuurprincipes worden omschreven door een krachtig, makkelijk te onthouden ‘statement’, een rationale (waarom is dit principe belangrijk?), implicaties (wat betekend dit nu concreet, wat zijn de gevolgen, waar moeten we rekening mee houden?) en waarvan toepassing een bronvermelding.

In zowel overkoepelende referentiearchitecturen (NORA en GEMMA) als zusterarchitecturen (VeRa [04]) zijn reeds de nodige architectuurprincipes gedefinieerd die in dit domein (her)gebruikt kunnen worden (deze hiërarchie is gevisualiseerd in de plaat in paragraaf 2.2). Daarnaast zijn er aanvullende principes, specifiek voor het domein openbare orde en veiligheid, die volledig beschreven worden.

Nederlandse Overheid Referentie Architectuur (NORA)

De NORA is de basisreferentiearchitectuur voor alle overheidsorganisaties. Dochterarchitecturen, voor specifieke overheidsdomeinen, bouwen hier op voort voor hun specifieke domein.

Principe NORA BP08	Afnemers kunnen erop vertrouwen dat informatie niet wordt misbruikt.
Bron	http://noraonline.nl/wiki/Vertrouwelijk
Opmerking	De dienstverlener garandeert dat informatie alleen toegankelijk is voor bevoegde personen en alleen wordt gebruikt voor het doel waarmee zij is verzameld.

Principe NORA AP07	De dienst maakt gebruik van de landelijke bouwstenen e-overheid.
Bron	http://noraonline.nl/wiki/Gebruik_de_landelijke_bouwstenen http://noraonline.nl/wiki/Bouwstenen
Opmerking	De basisregistraties zijn hier een voorbeeld van

Principe NORA AP13	Alle gebruikte informatieobjecten zijn afkomstig uit een bronregistratie.
Bron	http://noraonline.nl/wiki/Bronregistraties_zijn_leidend
Opmerking	Uitgangspunt is dat er binnen de overheid voor ieder informatie-object een unieke bron bestaat.

Principe NORA AP14	Bij gerede twijfel aan de juistheid van informatie, meldt de dienstverlener dit aan de verantwoordelijke bronhouder.
Bron	http://noraonline.nl/wiki/Terugmelden_aan_bronhouder

Principe NORA AP15	Het doel waarvoor informatie wordt (her)gebruikt is verenigbaar met het doel waarvoor deze oorspronkelijk is verzameld.
Bron	http://noraonline.nl/wiki/Doelbinding_(AP). Zie ook VeRa BP1
Opmerking	Het doel waarvoor informatie wordt uitgevraagd, is vastgelegd en getoetst door bevoegde instanties; In samenwerkingsrelaties is vooraf bepaald wat het gemeenschappelijke doel van de samenwerking is en of alle deelnemers in het kader hiervan informatie mogen delen, bijvoorbeeld over personen.

Gemeentelijke model architectuur (GEMMA)

Principe GEMMA	ProjectmodelReferentiearchitectuurOmnichannel/0.5/id-d78c3f26-70bd-11e4-67ab-0050568a6153, GEMMA2/0.9/id-d78c3f26-70bd-11e4-67ab-0050568a6153
Opmerking	Uitgangspunt is dat er binnen de overheid voor ieder informatie-object een unieke bron bestaat.

Principe GEMMA	ProjectmodelReferentiearchitectuurOmnichannel/0.5/id-d78c3f2d-70bd-11e4-67ab-0050568a6153, GEMMA2/0.9/id-d78c3f2d-70bd-11e4-67ab-0050568a6153
Opmerking	Er zijn duidelijke afspraken over gegevens die worden uitgewisseld met anderen zoals over doel, gebruikstermijn en de standaarden; Vermeende onjuistheden in gegevens worden teruggemeld aan de desbetreffende bronhouder van de gegevens.

Principe GEMMA	ProjectmodelReferentiearchitectuurOmnichannel/0.5/id-d78c3f26-70bd-11e4-67ab-0050568a6153, GEMMA2/0.9/id-d78c3f26-70bd-11e4-67ab-0050568a6153
Opmerking	Uitgangspunt is dat er binnen de overheid voor ieder informatie-object een unieke bron bestaat.

Principe GEMMA

ProjectmodelReferentiearchitectuurOmnichannel/0.5/id-d78c3f32-70bd-11e4-67ab-0050568a6153, GEMMA2/0.9/id-d78c3f32-70bd-11e4-67ab-0050568a6153

Opmerking

Alle toegang tot autorisatie-objecten wordt expliciet geauthentiseerd en geautoriseerd, tenzij deze openbaar toegankelijk zijn; Informatiebeveiliging wordt ook geborgd in afspraken (en controle op naleving ervan) met samenwerkingspartners en leveranciers van diensten of IT-systemen; Alle toegang tot gevoelige gegevens wordt gelogd en regelmatig beoordeeld; Uitwisseling van gevoelige gegevens vindt niet in bulk plaats, maar is toegespitst op de vraag zodat het beperkt is tot wat noodzakelijk is. Dit principe is omschreven op applicatiefunctie (autorisatie-object) niveau maar geldt evenzeer op aggregatieniveau in (bijvoorbeeld) big data omgevingen.

Bijzondere principes openbare orde en veiligheid

De onderstaande principes zijn door de werkgroep onderkend als specifiek voor het domein van openbare orde en veiligheid en bouwen voort op de overkoepelende architectuurprincipes van de NORA en GEMMA en/of sluiten aan op principes uit zusterarchitecturen zoals de VeRa.

Principe OOV01	De veiligheid van eigen medewerkers staat voorop bij het uitvoeren van hun taken.
Rationale	Medewerkers in het veiligheidsdomein lopen zowel persoonlijk als in hun functie (extra) risico’s als gevolg van hun werk. Het is belangrijk dat alle betrokkenen zich hier van bewust zijn.
Implicaties	Er dient (extra) zorgvuldig omgegaan te worden met het verstrekken van namen en andere gegevens van functionarissen in dit domein; Medewerkers dienen bewust gemaakt te worden dat indien er een (dreigend) incident optreedt ze hun persoonlijke veiligheid voorop staat;
Bron	Geen

Principe OOV02	Data-analyses zijn transparant, controleerbaar maar niet openbaar.
Rationale	Data-analyses – en in het bijzonder big data-analyses – bieden grote kansen voor de efficiency en effectiviteit van de processen in het gemeentelijk veiligheidsdomein. In tegenstelling tot het verzamelen van gegevens zijn er nog geen goede wettelijke kaders voor het combineren en analyseren van gegevens in een big data context. Big data toepassingen gaan uit van ongericht gebruik van gegevens. Dit kan leiden tot discriminatie, oneerlijke behandeling, ongerichte schending van de privacy van burgers en bruikbaarheid in rechtelijke zaken. De gemeentes moeten daarom kunnen aantonen hoe ze tot bepaalde signalen of conclusies zijn gekomen. Het openbaar maken van deze informatie leidt echter tot ondermijning en smoort de positieve bijdrage van big data-analyses in de kiem. De baseline informatiebeveiliging gemeenten helpt deze informatie te beschermen. Dit staat wel op spanning met de wet open overheid (WOO) waarin juist transparantie wordt afgedwongen. Dit principe biedt, mede op basis van het rapport van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid , een handvat hoe om te gaan met deze uitdaging.
Implicaties	De gemeentes mogen gegevens zie ze in het kader van het uitvoeren van hun wettelijke taken mogen gebruiken, combineren en analyseren mits de doelbinding blijft bestaan (er mag dus geen sprake zijn van ‘function creep’ – het gebruik van gegevens anders dan voor het doel waarmee de data zijn verzameld [NORA AP15]; De gemeentes hebben een zorgplicht met algemene vereisten voor de kwaliteit van de data en van de deugdelijkheid van de gehanteerde analysemethoden; Profielen, algoritmen en methoden die gebruikt worden bij data-analyses zijn goed beschreven en resultaten zijn verklaarbaar en reproduceerbaar; De gemeentes moeten altijd duidelijk kunnen maken hoe zij tot bepaalde uitkomsten komen; De vertrouwelijkheid van de analyse profielen, algoritmen en methoden hebben een dataclassificatie ‘vertrouwelijk’ ; De analyses en conclusies moeten door een vertrouwde, onafhankelijke derde toezichthouder gecontroleerd kunnen worden (bijvoorbeeld ten behoeve van verantwoordenting naar de rechtelijke macht) zonder de inhoud openbaar te maken; Big data projecten plannen vooraf een evaluatiemoment in.
Bron	WRR95 ' Handreiking dataclassificatie NORA AP15 GEMMA 4 Wet Open Overheid

Principe OOV03	Geautomatiseerde besluitvorming op basis van big data-analyses is niet toegestaan.
Rationale	Big data-analyses zijn per definitie algemene conclusies en structurele patronen. Zonder tussenkomst van een kennisfunctionaris mogen hier nooit besluiten uit worden genomen. Dit is wettelijk niet toegestaan en kan discriminatie en oneerlijke behandeling in de hand werken.
Implicaties	Profilering moet strak ingeregeld worden met lage foutmarges; Semi-geautomatiseerde besluitvorming moet voorkomen worden – een functionaris zal altijd weloverwogen een besluit moeten nemen.
Bron	WRR95

Principe OOV04	Gemeenten maken afspraken met partners om in het geval van rampen de informatiesluizen op te zetten.
Rationale	In het geval van rampen mogen er geen vertragingen en/of belemmeringen zijn in de informatie-uitwisseling tussen de partners. Gemeenten moeten daarom samen met de partners afspraken maken dat in het geval van rampen de informatie-uitwisseling direct tot stand gebracht wordt.
Implicaties	De benodigde informatie dient in kaart gebracht te worden; Er dient een protocol afgesproken te worden met de betreffende partijen dat in het geval van rampen er direct toegang tot de informatie verkregen kan worden; Deze afspraken dienen juridisch getoetst te worden; Waar mogelijk dient de informatie-uitwisseling geautomatiseerd te worden.
Bron	Praktijk afspraken van de veiligheidsregio’s met partners.

Wetten

Dit onderdeel is in de context van het project ‘domeinarchitectuur openbare orde en veiligheid’ niet opgepakt. De werkgroep beveelt aan om de relatie tussen de taken en de wetten inzichtelijk te maken in een architectuurmodel. Dit geeft een eerste overzicht van de rechtvaardigen en doelbinding van de taken.

Actoren en rollen

Dit onderdeel is in de context van het project ‘domeinarchitectuur openbare orde en veiligheid’ niet opgepakt. De werkgroep beveelt aan om alle spelers in het domein openbare orde en veiligheid in kaart te brengen. Dit helpt om overzicht van het domein te krijgen en met welke partners er samengewerkt kan of moet worden.

Bedrijfsfunctiemodel met subfuncties

Inleiding

In de GEMMA bedrijfsarchitectuur staan bedrijfsfuncties centraal.

Een bedrijfsfunctie is een beschrijving van de taken (functies) die een gemeente uitvoeren onafhankelijk van keuzes hoe deze uitgevoerd worden (zoals een procesbeschrijving).

Het bedrijfsfunctiemodel van de GEMMA geeft een overzicht van het gehele gemeentelijke takenpakket . Om dit model herkenbaar en goed bruikbaar te maken is er een hiërarchie in aangebracht. Op het hoogste niveau zijn er 8 groepen van functies te onderscheiden: sturing, klant- en keteninteractie en uitvoering. Elke groep bestaat uit generieke bedrijfsfuncties zoals producten en dienstenrealisatie, toezicht en handhaving etc.

Element	Beschrijving
Aanpak specifieke probleemgebieden openbare orde en veiligheid	Het ontwikkelen van aanpakken voor verschillende veiligheid-gerelateerde probleemgebieden.
Administratieve ondersteuning	Het bieden van ondersteuning bij administratieve taken.
Afstemming	Het inhoudelijke en procesmatig afstemmen met een partij met wie wordt samengewerkt of waarvan diensten worden betrokken, zodat beiden over de juiste informatie beschikken.
Automatiseringsmanagement	Het ervoor zorgen dat IT-systemen beschikbaar zijn voor de ondersteuning van de informatievoorziening.
Beheren openbare orde en veiligheid	Het uitvoeren van werkzaamheden om in geval van verstoringen van de openbare orde adequaat op te kunnen treden.
Besluitvorming lokale integrale veiligheid	Het besluiten over de manier waarop veiligheid binnen de lokale omgeving integraal kan worden bevorderd.
Besluitvorming regionale integrale veiligheid	Bestuurlijke besluitvorming voor de bevordering van de regionale veiligheid in samenwerkingsverband met regionale partners.
Besturing	Het inrichten en uitvoeren van de besluitvormingsprocessen en -structuren en het nemen van strategische besluiten.
Bewaking	Het vanuit allerlei perspectieven controleren of aan de gewenste doelstellingen en randvoorwaarden wordt voldaan en het zonodig nemen van de juiste corrigerende maatregelen
Casusregievoering veiligheidsdomein	<geen>
Communicatiemanagement	Het ervoor zorgdragen dat de organisatie zich op de juiste wijze uit naar interne en externe partijen.
Compliance management	Het bewaken of processen worden uitgevoerd in lijn met wet- en regelgeving.
Contactbeheer	Het onderhouden van de relatie met klanten en ketenpartners.
Data-analyse, verwerking en visualisatie criminaliteit	Het maken van analyses en het presenteren van de resultaten om overzicht en signalen te verkrijgen op het gebied van de bestrijding van georganiseerde criminaliteit.
Data-analyse, verwerking en visualisatie integrale veiligheid	Het maken van analyses en het presenteren van de resultaten om overzicht en signalen te verkrijgen op het gebied van de integrale veiligheid.
Dataverwerving georganiseerde criminaliteit	Het verwerven van digitale en niet digitale informatie uit interne en externe bronnen ten behoeve van de bestrijding van georganiseerde criminaliteit.
Dataverwerving integrale veiligheid	Het verwerven van digitale en niet digitale informatie uit interne en externe bronnen ten behoeve van de integrale veiligheid.
Economische ontwikkeling	Het ontwikkelen en implementeren van beleid dat betrekking heeft op economische aspecten.
Financieel management	Het zorgdragen voor alle inkomende en uitgaande financiële stromen.
Fysieke leefomgeving ontwikkeling	Het ontwikkelen en implementeren van het beleid op het gebied van de fysieke leefomgeving binnen een gemeente.
Gegevensmanagement	Het geheel van activiteiten om in de gemeente op het juiste moment over de juiste gegevens van de juiste kwaliteit te beschikken.
Handhaving	Het opleggen van een maatregel in het kader van toezicht en handhaving.
Horeca vergunningverlening	Het verlenen van vergunningen voor evenementen.
Huisvesting	Het verlenen van vastgoedgerelateerde diensten, parkeerdiensten en nutsdiensten (gas, water en licht), de planning daarvan en het onderhoud daarop.
Informatie- en archiefbeheer	Het ervoor zorgdragen dat gegevens beschikbaar blijven zodat het handelen van gemeenten publiek verantwoord kan worden.
Informatiedeling georganiseerde criminaliteit	Het delen van informatie met partners. Hiervoor is een specifieke taak belegd (bijvoorbeeld bij een informatiemanager) ondersteund door juridische ondersteuning. Op bestuurlijk niveau worden er afspraken gemaakt wat er met wie gedeeld mag worden. Dit speelt o.a. bij de bestrijding van georganiseerde criminaliteit en het plannen, oefenen en bestrijden van rampen.
Informatiseringsmanagement	Het ervoor zorgen dat informatiebehoeften bekend zijn en zijn vertaald naar gewenste functionaliteiten van de informatievoorziening.
Informering	Het geven van algemene of persoonlijke informatie of advies.
Inkoop- en contractmanagement	Het verwerven van middelen en het bewaken van de afspraken hierover met de leverancier.
Juridische ondersteuning	Het bieden van advies en ondersteuning op het gebied van wet- en regelgeving.
Kaderbewaking	Het bewaken of processen binnen de zelf opgestelde beperkingen worden uitgevoerd.
Kaderstelling integrale veiligheid vergunningverlening	Het bepalen van kaders waarbinnen vergunningen afgegeven mogen worden vanuit het perspectief openbare orde en veiligheid.
Klant- en keteninteractie	Het aangaan van de interactie met de klant en ketenpartners, het ervoor zorgen dat zij over de juiste gegevens en informatie beschikken en het ontvangen van meldingen, verzoeken en gegevens.
Klantenservice	Het verlenen van service aan dienstenafnemers
Onderhouden van sociale netwerken	Het onderhouden van relaties in bestaande sociale netwerken van personen en organisaties met als doel het bevorderen van openbare orde en veiligheid. Dit omvat onder andere het voeren van preventieve, persoonlijke gesprekken en het onderhouden van relaties met lokale, sociale organisaties.
Ondersteuning	Het ervoor zorgen dat de juiste mensen en middelen beschikbaar zijn zodat de overige functies uitgevoerd kunnen worden.
Ontvangst	Het ontvangen van signalen, gegevens of een verzoek of een melding die aanleiding geeft om een proces te starten of die anderszins bijdraagt aan de uitvoering van het proces.
Ontwikkeling	Verdere invulling geven aan de gewenste verandering. Ontwikkeling heeft betrekking op de inhoudelijke beleidsterreinen van de gemeente. Het behelst het opstellen van de gewenste portfolio van producten en diensten alsook het verder uitwerken van deze producten en diensten voor de verschillende beleidsterreinen van de gemeente. Ook het doorvoeren van de gewenste (organisatie)veranderingen maakt deze uit van deze functie.
Ontwikkeling dienstverlening	Het bepalen welke producten en diensten worden geleverd, onder welke voorwaarden dit gebeurt en het doorvoeren hiervan.
Opdrachtbewaking	Het bewaken of de door een aanbieder geleverde dienst conform afspraken is.
Opdrachtverstrekking	Het verstrekken van een opdracht aan een aanbieder voor het leveren van een dienst.
Openbare orde en veiligheidontwikkeling	Het ontwikkelen en invoeren van beleid dat betrekking heeft op openbare orde en veiligheidsaspecten.
Organisatiekeuze	Het kiezen van een aanbieder voor een bepaalde in te kopen dienst of in het geval van een samenwerking het bepalen van de keuze van een organisatie om mee te gaan samenwerken als gevolg van de strategie van Samenwerkingsvorming
Organisatieontwikkeling	Het operationaliseren en implementeren van veranderingen in de organisatie.
Performance management	Het bewaken of processen worden uitgevoerd in lijn met de opgestelde doelstellingen (inhoud en proces).
Personeelsmanagement	Het ervoor zorgdragen dat er competente medewerkers beschikbaar zijn voor de uitvoering van bedrijfsprocessen.
Plan- en organisatievorming rampen (koud)	Het maken, toetsen en actualiseren van plannen en de organisatie voor het handelen in het geval van rampen.
Preventiecampagnes	Het voeren van campagnes gericht op burgers en organisaties met als doel het bevorderen van de veiligheid (bijvoorbeeld inbraakpreventie campagnes en het ondersteunen lokale burgerinitiatieven).
Producten- en dienstenrealisatie veiligheidsdomein	Het uitvoeren van activiteiten om producten en diensten te leveren binnen het Veiligheidsdomein.
Projectmanagement	Het plannen, beheren en rapporteren van en over projecten.
Rampenbestrijding (warm)	Het daadwerkelijk acteren bij crises en rampen conform opgestelde crises- en rampscenario's.
Rampenoefening en opleiding	Het opleiden, trainen en oefenen van personeel om in geval van rampen adequaat te kunnen handelen.
Regievoering	Het coördineren van de kwaliteit en levering van uitbestede diensten door aanbieders.
Risicomanagement	Het bepalen en bewaken van de risico's waaraan de organisatie wordt blootgesteld.
Samenwerking en participatie	Het actief benutten van ideeën en denkkracht van partners bij het plannen, ontwikkelen, uitvoeren en/of evalueren van gemeentelijk beleid
Samenwerkingsafspraken partners integrale veiligheid	Het maken van afspraken over samenwerking met partners in de integrale veiligheid.
Samenwerkingsbewaking	Het bewaken of een samenwerkingsverband verloopt conform verwachtingen en afspraken.
Samenwerkingsvorming	Het vormen van een samenwerkingsverband met andere organisaties en het maken van de daarbij behorende afspraken.
Signaalverwerking	Het verwerken van signalen ten aanzien van het betreffende onderwerp
Sociale ontwikkeling	Het ontwikkelen en implementeren van beleid dat betrekking heeft op sociale aspecten.
Strategie	Het bepalen welke veranderingen zouden moeten worden doorgevoerd en de doelstellingen die daaraan ten grondslag liggen.
Sturing	Het richting geven aan de organisatie door het bepalen van de gewenste verandering en de kaders waarbinnen deze verandering moet plaatsvinden, het vormen van samenwerkingsverbanden om hier in vulling aan te geven en het verantwoorden of doelstellingen ook behaald zijn.
Toezicht	Het uitvoeren van toezicht.
Toezicht en handhaving veiligheidsdomein	Het uitvoeren van toezicht en handhaving om te zorgen dat vastgestelde regelgeving wordt nageleefd.
Uitvoering	Het leveren van producten en diensten waar een klant om heeft gevraagd of die anderzijds tot de verantwoordelijkheid van de gemeente behoren.
Uitvoering Publieksdiensten	Het leveren van gemeentelijke producten en diensten die tot het domein publieksdiensten worden gerekend.
Uitvoering Sociaal Domein	Het leveren van gemeentelijke producten en diensten die tot het sociaal domein worden gerekend.
Uitvoering fysieke leefomgeving	Het leveren van gemeentelijke producten en diensten die tot het ruimtelijk domein worden gerekend.
Uitvoering openbare orde en veiligheid	Het leveren van gemeentelijke producten en diensten die tot het domein openbare orde en veiligheid worden gerekend.
Veiligheidsdata-analyse	Het verzamelen, transformeren, combineren, analyseren en visualiseren van veiligheid gerelateerde data.
Veiligheidsinformatie visualisatie	Het visualiseren van de resultaten data analyses in de vorm van dashboards, stoplichten, grafieken etc.
Veiligheidsmanagement	Het bewaken dat de organisatie voldoet aan alle aspecten van veiligheid en beveiliging.
Verandermanagement	Het bepalen en managen van grotere veranderingen zodat maximaal wordt bijgedragen aan de doelstellingen.
Verantwoording	Het rapporteren naar belanghebbenden binnen en buiten de organisatie over de mate waarin wordt voldaan aan verplichtingen en afspraken.
Vergunningenbeheer evenementen	Het beheren en verlenen van vergunningen voor evenementen.
Verstrekking	Het leveren van een product of dienst
Zelfredzaamheidstimulering	Het ondersteunen van de zelfredzaamheidsontwikkeling van burgers

Model

Het onderstaande model toont het generieke bedrijfsfunctiemodel van de gemeenten met daarop geprojecteerd de bedrijfsfuncties die belangrijk zijn voor het veiligheidsdomein. Specifieke functies zijn in oranje weergegeven, generieke functies die ook belangrijk zijn in het veiligheidsdomein zijn in licht-oranje weergegeven.

OOV01 Bedrijfsfuncties openbare orde en veiligheid (uit model: GEMMA 2) - Toon SVG - Download als csv

Toelichting

De bedrijfsfunctie data-analyse zoals deze nu beschreven is, is een eerste stap richting een informatieknooppunt. Dit concept wordt verder uitgewerkt in het VIK-project zie ook paragraaf 3.2.1 en voor meer details het VIK-project (zie [15]).

Relatie partner- en ketenorganisaties

De relatie met de bedrijfsfuncties van de veiligheidsregios is beschreven in paragraaf 2.2.3. Een deel van de functies uit deze domeinarchitectuur is hier sterk aan gerelateerd.

Bedrijfsfunctiemodel met bedrijfsobjecten

Dit onderwerp is in de context van het project ‘domeinarchitectuur openbare orde en veiligheid’ niet opgepakt. De werkgroep beveelt aan om het informatielandschap in dit domein uit te werken. Dit geeft een globaal inzicht waar, welke informatie gebruikt wordt en/of beschikbaar is.

Bedrijfsfunctiemodel met Referentiecomponenten

Inleiding

Voor het uitvoeren van bedrijfsfuncties wordt er vaak gebruikt gemaakt van ondersteunende softwarepakketten. Om gemeenten te ondersteunen in de keuze welke softwarepakketten geschikt zijn voor de ondersteuning van hun bedrijfsfuncties heeft KING een softwarecatalogus opgebouwd. De softwarecatalogus geeft invulling aan de referentiecomponenten die bedrijfsfuncties ondersteunen.

Referentiecomponenten zijn door KING beschreven voor zowel specifieke als generieke functionaliteit. Leveranciers van gemeentelijke informatiesystemen kunnen via hun softwareproducten één of meer referentiecomponenten realiseren. Bij de doorontwikkeling van de referentiecomponenten worden toevoegingen en wijzigingen getoetst op basis van de definitie en beoordelingscriteria.

In deze paragraaf wordt specifiek gekeken welke referentiecomponenten geïdentificeerd kunnen worden in het openbare orde en veiligheidsdomein. Deze zullen in de GEMMA worden opgenomen en zullen in de softwarecatalogus de softwarepakketten worden opgenomen die hier invullen aan geven.

Applicatiecomponenten

De referentiecomponenten die gebruikt worden ter ondersteuning van de bedrijfsfuncties zijn opgesomd in de onderstaande tabel.

Element	Beschrijving
Agressieregistratie-component	Component voor het registreren van agressie en geweld tegen ambtenaren met een publieke taak.
CRIB-component	Component voor slachtofferregistratie bij een ramp.
Cameratoezichtcomponent	Component voor toezicht in de openbare ruimte met behulp van camera's
Crisismanagementcomponent	Component voor ondersteuning crisis- en rampencoördinatie
Data-analyse criminaliteit component	Component voor het combineren en analyseren van data met specifieke functionaliteit voor patroonherkenning specifiek voor criminaliteit.
Data-laad-en-transformatiecomponent	Component voor het laden, controleren en transformeren van data naar een centraal datawarehouse inclusief mogelijkheden voor handmatige invoer.
Data-warehousecomponent	Component om actuele en historische gegevens gestructureerd op te slaan voor analyses en rapportages.
Managementinformatiecomponent	Component voor het ontwikkelen, publiceren en uitvoeren van managementanalyses en rapportages.
Mobiel-toezicht-en-handhavingcomponent	Component voor mobiel toezicht en handhaving in de openbare ruimte (ruimtelijk domein en openbare orde en veiligheid)
Samenwerkingscomponent	Component voor het op afstand, onafhankelijk van elkaar, gecoördineerd samen werken aan een gemeenschappelijk doel.
Veiligheidsmanagementcomponent	Component voor het in beeld brengen van potentiële veiligheidsrisico's ten aanzien van personen.
Vergunning- Toezicht- Handhavingcomponent	Component voor het ondersteunen van diverse soorten vergunningverlening.

Kandidaat referentiecomponenten die nog geen plaats hebben zijn opgenomen in de onderstaande tabel. Hiervan zal in een komende iteratie bepaald moeten worden of ze opgenomen moeten worden of afgevoerd.

Referentiecomponent	Definitie	Opmerking	Voorbeeld
Cameratoezichtcomponent	Component voor toezicht in de openbare ruimte met behulp van camera’s
Gedwongen-opname-component		Valt binnen het sociaal domein	Webtool gedwongen opname
Bedrijfsobjecten component	Inspectieview is een virtueel dossier voor inspecteurs om informatie over inspectieobjecten te raadplegen.		Inspectieview

Model

OOV02 Bedrijfsfuncties openbare orde en veiligheid met referentiecomponenten (uit model: GEMMA 2) - Toon SVG - Download als csv

Toelichting

Voor de bedrijfsfunctie ‘gegevensanalyse’ worden verschillende informatiebronnen gebruikt. Deze worden in het model niet expliciet genoemd. De onderstaande lijst geeft een niet-limitatieve opsomming:

• Basisregistraties
• Kernregistraties
• Zaakregistratie
• Door derden aangeleverde informatie (bijvoorbeeld de politie)
• Data en/of signalen uit het ‘internet of things’ (zie paragraaf 2.3) en social listening (zie paragraaf 2.4)
• Etc.

Applicatiefuncties met applicatiecomponenten

Applicatiefuncties

Het bestaansrecht van applicaties is dat ze bepaalde functionaliteit aan een gebruiker bieden ten behoeve van het ondersteunen van een bedrijfsproces of -functie. Het model in dit hoofdstuk geeft aan welke applicatiecomponenten gebruikt worden voor welke (applicatie)functies.

Element	Beschrijving	Elementtype
Aanleveren van informatie	Applicatieservice die een gemeente beschikbaar stelt aan ketenpartners om informatie aan te leveren, zoals statistische en verantwoordingsinformatie	ApplicationService
Aanmaken en geautomatiseerd uitvoeren processen	Applicatieservice voor het uitvoeren en automatiseren van processen	ApplicationService
Aanvragen van producten en diensten	Applicatieservice waarmee burgers of ondernemers producten of diensten kunnen aanvragen en eventueel gewenste aanvullende informatie toe kunnen voegen.	ApplicationService
Afrekenen van producten en diensten	Applicatieservice die burgers of bedrijven in staat stelt om afgenomen producten of diensten, bijbehorende leges of andere verschuldigde bedragen af te rekenen.	ApplicationService
Afsprakenbeheercomponent	Component voor het maken van afspraken tussen burgers, bedrijven en ambtenaren.	ApplicationComponent
Agressieregistratie-component	Component voor het registreren van agressie en geweld tegen ambtenaren met een publieke taak.	ApplicationComponent
Analyseren van grote hoeveeheden criminaliiteisdata	Het combineren en analyseren van grote hoeveelheden criminaliteitsdata voor het verkrijgen van voorgedefinieerde of nieuwe inzichten.	ApplicationService
Antwoord voor Bedrijven (en berichtenbox)	Landelijke website. Antwoord voor Bedrijven is hét startpunt van de overheid voor ondernemers. Bedrijven zien in een oogopslag met welke regels, vergunningen en belastingen ze te maken krijgen en de subsidies die ze kunnen aanvragen. De Berichtenbox voor bedrijven is een beveiligd e-mailsysteem tussen ondernemers en de overheid.	ApplicationComponent
Archiefbeheercomponent	Component voor het systematisch beheren en onderhouden van informatieobjecten.	ApplicationComponent
Archiefportaalcomponent	Component om een digitale en gedigitaliseerde collectie en/of archief te ontsluiten naar het publiek.	ApplicationComponent
Archiefregistratiecomponent	Component dat functioneert als een digitale archiefbewaarplaats voor blijvend en langdurig te bewaren informatieobjecten	ApplicationComponent
Archiveren van informatieobjecten	Applicatieservice voor het in bewaring geven en beheren van informatieobjecten.	ApplicationService
BPM-engine-component	Component voor opslag en uitvoering van vooraf geconfigureerde processen.	ApplicationComponent
BRI - Basisregistratie Inkomen	Landelijk voorziening Basisregistratie Inkomen (BRI)	ApplicationComponent
BRK - Basisregistratie Kadaster	De Basisregistratie Kadaster (BRK) bestaat uit de kadastrale registratie en de kadastrale kaart. De digitale kadastrale kaart toont in één oogopslag de ligging van de kadastrale percelen.	ApplicationComponent
BRK-PB - Basisregistratie Kadaster Publiekrechtelijke Beperkingenbesluiten	Landelijke registratie van publiekrechtelijke beperkingen die op een bepaald perceel rusten.	ApplicationComponent
BRO - Basisregistratie Ondergrond	Landelijke voorziening Basisregistratie Ondergrond (voorheen ook wel DINO)	ApplicationComponent
BRT - Basisregistratie Topografie	Landelijke voorziening Basisregistratie Topografie	ApplicationComponent
BRV - Basisregistratie Voertuigen	In de Basisregistratie Voertuigen worden gegevens vastgelegd over voertuigen en de eigenaren daarvan. Uit de registratie verstrekt de RDW (Dienst Wegverkeer) informatie aan burgers en bedrijven. De gegevens zijn landelijk beschikbaar voor overheidsinstanties, zoals de politie en de Belastingdienst.	ApplicationComponent
Basisregistraties	Groepering van bij wet als basisregistratie aangemerkte registraties.	Grouping
Bedrijfsproces beheercomponent (BPM)	Component voor het definiëren, monitoren en analyseren van bedrijfsprocessen.	ApplicationComponent
Bedrijven- en instellingen-registratiecomponent	Component voor het registreren van KvK-inschrijvingen vestigingen, activiteiten en werkgelegenheid conform LISA	ApplicationComponent
Beheren van afspraken	Applicatieservice waarmee afspraken vastgelegd kunnen worden. Afspraken kunnen geïnitieerd worden door de burger en/of door de gemeente.	ApplicationService
Beheren van documenten	Applicatieservice voor het beheren van documenten. Hieronder valt het aanmaken, bijwerken en verwijderen van documenten, alsmede functionaliteit voor het metadateren en ondertekenen van documenten	ApplicationService
Beheren van e-formulieren	Applicatieservice voor het aanmaken, ontwerpen, wijzigen en verwijderen van elektronische formulieren en interactieve vraag-antwoord dialogen.	ApplicationService
Beheren van klantcontacten	Applicatieservice waarmee klantcontacten vastgelegd kunnen worden. Klantcontacten kunnen geïnitieerd worden door de burger en/of door de gemeente.	ApplicationService
Beheren van managementinformatie	Applicatieservice voor het creëren en tonen van managementinformatie. Hieronder valt functionaliteit voor het integreren van gegevens en het maken en tonen van standaard en custom rapportages of trendanalyses.	ApplicationService
Beheren van processen	Applicatieservice voor het definiëren, monitoren en analyseren van processen .	ApplicationService
Beheren van producten en diensten	Applicatieservice voor het beheren en publiceren van informatie over producten en diensten die door de gemeente worden aangeboden, bijvoorbeeld over het aanvraagproces, de voorwaarden om in aanmerking te komen of de prijs. Vaak wordt dit een producten- en dienstencatalogus (PDC) genoemd.	ApplicationService
Beheren van webcontent	Applicatieservice voor het beheren en publiceren van webcontent.	ApplicationService
Beheren van zaken	Applicatieservice voor het aanmaken van zaken, het tonen en bijwerken van zaakgegevens en bijbehorende documenten alsmede het plannen en agenderen van zaken	ApplicationService
Berekenen van relatienetwerken	Aan de hand van specialistische algoritmen kunnen afleiden van relationele netwerken tussen personen.	ApplicationService
Beschikbaarstellen van informatieobjecten	Applicatieservice voor het actief aan het publiek beschikbaarstellen van informatieobjecten	ApplicationService
CRIB-component	Component voor slachtofferregistratie bij een ramp.	ApplicationComponent
Cameratoezichtcomponent	Component voor toezicht in de openbare ruimte met behulp van camera's	ApplicationComponent
Certificering/PKI-overheid	<geen>	ApplicationComponent
Cocreatiecomponent	Component voor het digitaal laten deelnemen van burgers aan het gezamenlijk maken en/of toetsen van nieuwe of bestaande plannen en beleid.	ApplicationComponent
Crisismanagementcomponent	Component voor ondersteuning crisis- en rampencoördinatie	ApplicationComponent
DKD - Digitaal Klant Dossier (Suwinet)	Het Digitiaal Klantdossier wordt gebruikt door gemeenten, SVB, UWV en diverse andere overheidsinstellingen binnen de sociale sector om gegevens over werkzoekenden en uitkeringsgerechtigden bij te houden en met elkaar te delen. Het dossier dient ertoe om professionals binnen de keten werk en inkomen toegang te geven tot alle digitale gegevens die relevant zijn voor de werkzaamheden van deze instellingen.	ApplicationComponent
DROP - Decentrale Regelgeving en Officiële Publicaties	Met DROP kunt u zowel uw regelgeving bekendmaken en consolideren, als ook kennisgevingen over bijvoorbeeld vergunningen publiceren.	ApplicationComponent
Data-analyse criminaliteit component	Component voor het combineren en analyseren van data met specifieke functionaliteit voor patroonherkenning specifiek voor criminaliteit.	ApplicationComponent
Data-laad-en-transformatiecomponent	Component voor het laden, controleren en transformeren van data naar een centraal datawarehouse inclusief mogelijkheden voor handmatige invoer.	ApplicationComponent
Data-warehousecomponent	Component om actuele en historische gegevens gestructureerd op te slaan voor analyses en rapportages.	ApplicationComponent
Dienstverlening	Groepering van landelijke portalen gericht op informatieverstrekking en dienstverlening aan inwoners en ondernemers	Grouping
DigiD	Landelijk systeem voor authenticatie van burgers.	ApplicationComponent
Digilevering	Digilevering is een centrale, landelijke voorziening voor actuele en accurate berichtuitwisseling over gebeurtenissen.	ApplicationComponent
Digimelding	Landelijke voorziening waar overheden bij gerede twijfel vermeende onjuistheden in de gegevens van Basisregistraties kunnen terugmelden aan de bronhouders van die Basisregistraties. De Beperkte Laagdrempelige Terugmeldvoorzieningen (Digimelding BLT) is een webportaal waarop gemeenten (en andere afnemers) kunnen inloggen om een melding in te voeren.	ApplicationComponent
Digipoort	Digipoort is een centrale voorziening in de infrastructuur van de e-overheid, waarop overheden en bedrijven kunnen aansluiten om gemakkelijk en betrouwbaar gegevens met elkaar te kunnen uitwisselen.	ApplicationComponent
Digitaal ondertekenen documenten	Applicatieservice voor het digitaal ondertekenen van documenten.	ApplicationService
Digitale-handtekeningcomponent	Component om de de authenticiteit te borgen van gekwalificeerde digitale handtekeningen	ApplicationComponent
Digitaliseren van documenten	Applicatieservice voor het digitaliseren van papieren documenten. Applicatieservice om papieren documenten te scannen (digital-reborn), eventueel verder te digitaliseren (tekstherkenning) en in een digitaal formaat op te slaan.	ApplicationService
Distribueren en synchroniseren van gegevens	Applicatieservice voor het (door)leveren van gegevens van een bron aan binnengemeentelijke afnemende applicaties. Afnemers krijgen gegevens geleverd op basis van abonnementen die door de afnemers zijn ingesteld.	ApplicationService
Documentbeheercomponent	Component voor het inzien en beheren van documenten.	ApplicationComponent
Documentcreatiecomponent	Component voor het aanmaken van documenten waarbij vaste teksten/templates worden gecombineerd met gegevens.	ApplicationComponent
Documentregistratiecomponent	Component voor opslag en ontsluiting van documenten en daarbij behorende metadata.	ApplicationComponent
Duurzaam opslaan en ontsluiten informatieobjecten	Applicatieservice voor het duurzaam opslaan, in stand en toegankelijk houden van informatieobjecten.	ApplicationService
E-formulieren publicatie-en-beheercomponent	Component voor het ontwikkelen, publiceren, laten invullen, indienen en bevestigen van elektronische formulieren.	ApplicationComponent
E-herkenning voor bedrijven	Landelijk systeem voor authenticatie van bedrijven inclusief bijbehorend machtigingen register.	ApplicationComponent
Formatteren en routeren van procesoutput	Applicatieservice voor het routeren van procesoutput (berichten, documenten) naar diverse kanalen, zoals berichtenbox, e-mail of printer.	ApplicationService
GBA-V (Verstrekkingsvoorziening)	Landelijke voorziening GBA-V. GBA verstrekkingen voor het afnemers.	ApplicationComponent
GGK - Gemeentelijk Gegevensknooppunt	Het Gemeentelijk Gegevensknooppunt is een onderdeel van de infrastructuur voor gemeenten, zorgaanbieders en andere ketenpartners in het sociaal domein. Het GGK ondersteunt de uitwisseling van berichten over Wmo en Jeugdhulp.	ApplicationComponent
Gebruikersbeheercomponent	Component voor de opslag en ontsluiting van identiteiten van gebruikers en de rechten die zij hebben.	ApplicationComponent
Gedeelde generieke applicatieservices	Een groep gedeelde generieke applicatieservices die voornamelijk ten dienste staat aan andere applicatiefuncties.	Grouping
Gegevens	Groepering van landelijke voorzieningen voor het beschikbaarstellen van basisgegevens voor gebruik in overheidsprocessen.	Grouping
Gegevensdistributiecomponent	Component voor distributie van gemeentelijke basis-, en optioneel, kerngegevens naar afnemende applicaties binnen de gemeente. Het gegevensdistributiesysteem wordt gevoed vanuit applicaties die basis- en kerngegevens onderhouden.	ApplicationComponent
Gegevensmagazijncomponent	Component voor opslag en ontsluiting van basis- en aangehaakte gegevens.	ApplicationComponent
Geleiden van klanten	Applicatieservice voor het stapsgewijs leiden van klanten naar het juiste product.	ApplicationService
Genereren van documenten	Applicatieservice voor het genereren van documenten	ApplicationService
Generiek zaakafhandelcomponent	Component voor het afhandelen van zaken van alle typen.	ApplicationComponent
Generieke applicatieservices voor gemeente	Een groep met applicatieservices voor de gemeente zelf. Deze groep bestaat uit generieke applicatieservices die in veel gemeentelijke processen/domeinen/bedrijfsfuncties inzetbaar is.	Grouping
Generieke applicatieservices voor inwoners en ondernemers	Een groep applicatieservices voor klanten van de gemeente: inwoners en ondernemers. Met deze applicatieservices stelt de gemeente haar klanten in staat om dingen te doen.	Grouping
Generieke applicatieservices voor ketenpartners	Functionaliteit die de gemeente aanbiedt aan ketenpartners om zaken met de gemeente af te kunnen handelen.	Grouping
Generieke digitale infrastructuur (GDI)	De GDI is een groepering van digitale producten, standaarden en voorzieningen voor het veilig en betrouwbaar inloggen voor Nederlandse burgers en bedrijven bij de (semi-)overheid en de beschikbaarheid van een aantal basisgegevens voor het gebruik in overheidsprocessen.	Grouping
Identificatie en authentificatie	Groepering van landelijke voorzieningen voor het veilig en betrouwbaar inloggen voor Nederlandse burgers en bedrijven	Grouping
Innen eigen bijdrage Wmo en Wtcg (CAK)	Het berekenen en innen van de eigen bijdrage voor zorg in het kader van de Wmo en Wtcg.	ApplicationComponent
Interconnectiviteit	Groepering van landelijke voorzieningen gericht op informatie-uitwisseling tussen overheidsorganisaties en/of ketenpartners	Grouping
Inwinnen en routeren van notificaties	Applicatieservice voor het ontvangen en routeren van notificaties van bronsystemen naar gemeentelijke afnemers. Applicatieservice omvat het inwinnen van configuratie van bronnen en afnemers, instellen van abonnementen van afnemers, ontvangst en routering van notificaties en logging van ontvangen en gerouteerde signalen	ApplicationService
JUBES - JUstitie BErichten Service	De JUstitie BErichten Service (JUBES) faciliteert de informatie-uitwisseling tussen gemeentelijke partijen en justitiële partijen.	ApplicationComponent
KLIC service - Kabels en Leidingen	De Kadaster Dienst KLIC is de schakel tussen gravers en netbeheerders voor de uitwisseling van informatie over kabels en leidingen	ApplicationComponent
KNOOP- Gegevensknooppunt voor (Basis)registraties	KNOOP is het knooppunt voor gegevens uit (Basis)registraties en landelijke voorzieningen. Deze gegevens worden gestandaardiseerd en in samenhang aangeboden aan gemeenten, provincies, waterschappen, omgevingsdiensten en belastingsamenwerkingen.	ApplicationComponent
Kascomponent	Component waarmee financiële transacties aan de balie kunnen worden afgehandeld.	ApplicationComponent
Ketenpartner-portaalcomponent	Component voor het toegang geven van ketenpartners tot voor hen bestemde diensten	ApplicationComponent
Klantgeleidingcomponent	Component voor het ondersteunen van klanten bij het vinden van de gewenste dienstverlening.	ApplicationComponent
Klanttevredenheidcomponent	Component waarmee tevredenheid van klanten over dienstverlening kan worden gemeten en vastgelegd	ApplicationComponent
Klanttevredenheidsmeting en analyse	Applicatieservice om te meten hoe tevreden afnemers zijn over dienstenlevering	ApplicationService
LV-BAG - Basisregistratie Adressen en Gebouwen	Landelijke voorziening Basisregistraties Adressen en Gebouwen. Gemeenten zijn bronhouder van de BAG en stellen informatie uit deze registratie beschikbaar via de Landelijke Voorziening BAG (LV BAG). Het Kadaster beheert de LV BAG.	ApplicationComponent
LV-BGT - Basisregistratie Grootschalige Topografie	Landelijke voorziening Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT). De voorloper GBKN gaat op in de BGT. De BGT is de gedetailleerde grootschalige basiskaart (digitale kaart) van heel Nederland, waarin op een eenduidige manier de ligging van alle fysieke objecten zoals gebouwen, wegen, water, spoorlijnen en (landbouw)terreinen is geregistreerd. De gemeenten zijn samen met Provincies, Waterschappen, Rijkswaterstaat, Pro Rail, Ministerie van Defensie en het Ministerie van EL&I bronhouders.	ApplicationComponent
LV-WOZ - Basisregistratie Waardering Onroerende Zaken	De Landelijke Voorziening WOZ (LV WOZ) is de centrale voorziening waaruit WOZ-gegevens uit alle gemeenten verkregen kunnen worden.	ApplicationComponent
Machine learning criminaliteitsdata	Het geautomatiseerd voorspellen op basis van grote hoeveelheden criminaliteit gerelateerde data, profielen, resultaten in het verleden en het verbeteren van deze voorspellingen op basis van feedback uit eerdere voorspellingen.	ApplicationService
Maken en tonen van rapportages	Applicatieservice voor het definiëren en tonen van rapportages op basis van de beschikbare dataset(s).	ApplicationService
Maken van afspraken	Applicatieservice voor burgers, bedrijven en instellingen om afspraken te maken met de gemeente, bijvoorbeeld in het kader van werken op afspraak.	ApplicationService
Managementinformatiecomponent	Component voor het ontwikkelen, publiceren en uitvoeren van managementanalyses en rapportages.	ApplicationComponent
Medewerker-registratiecomponent	Component voor de opslag en ontsluiting van de gegevens van voor de gemeente werkzame personen.	ApplicationComponent
MijnOverheid.nl	Landelijke website voor burgers. MijnOverheid is de persoonlijke website voor overheidszaken. De burger kan hier zien hoe hij is geregistreerd bij de overheid, berichten van de overheid ontvangen en overzicht houden van zijn zaken met de overheid.	ApplicationComponent
Mijngemeentecomponent	Component die via webtechnologie veilig toegang biedt tot persoonlijke informatie en gepersonaliseerde digitale dienstverlening.	ApplicationComponent
Mobiel-toezicht-en-handhavingcomponent	Component voor mobiel toezicht en handhaving in de openbare ruimte (ruimtelijk domein en openbare orde en veiligheid)	ApplicationComponent
NHR - Handelsregister	Het Handelsregister is de basisregistratie waarin alle bedrijven en rechtspersonen ingeschreven staan. Alle andere organisaties die deelnemen aan het economisch verkeer staan ook in dit register.	ApplicationComponent
Nationaal Parkeer Register	Het Nationaal Parkeer Register (NPR) is een landelijke database, beheerd door de RDW, waarin alle actuele parkeerrechten op kenteken geregistreerd staan. Het NPR biedt de noodzakelijke basisinfrastructuur waarmee gemeenten stap voor stap hun parkeerdiensten kunnen digitaliseren.	ApplicationComponent
Notificatierouteringcomponent	Component voor ontvangen van notificaties van bronsystemen en het routeren daarvan naar geabonneerde afnemers.	ApplicationComponent
OLO - OmgevingsLoket Online	Het landelijk loket voor de omgevingsvergunning en de watervergunning (Wabo)	ApplicationComponent
Ondernemersplein.nl	Via Ondernemersplein.nl vindt u informatie van de (semi-)overheid die u nodig heeft om te ondernemen. Ondernemersplein.nl bevat informatie van wetgeving tot belastingregels en van subsidies tot branche-informatie.	ApplicationComponent
Ondernemingsdossier	<geen>	ApplicationComponent
Ondersteunen beheren van veiligheidsrisico's	Het ondersteunen van de registratie en beheer van veiligheidsrisico's.	ApplicationService
Ondersteunen coördinatie crises en rampen	Ondersteunen van de coördinatie van alle betrokken partners bij crises en rampen.	ApplicationService
Ondersteunen handhaving vergunningen openbare orde en veiligheid	Het op basis van en in het verlengde van het vergunningverleningproces openbare orde en veiligheid ondersteunen van de handhaving hiervan.	ApplicationService
Ondersteunen slachtoffer registratie	Het ondersteunen van de registratie van slachtoffers bij rampen.	ApplicationService
Ondersteunen van burgerparticipatie	Applicatieservice waarmee ingespeeld kan worden op ideeën en denkkracht van inwoners. Via burgerparticipatie worden bewoners uit de wijk samenwerkingspartners bij planning, ontwikkeling, uitvoering en/of evaluatie van beleid. Het doel van burgerparticipatie kan verschillen, er is geen vast format voor; de uitkomst ervan staat niet vast.	ApplicationService
Ondersteunen van digitaal samenwerken	Applicatieservice voor het ondersteunen van het digitaal samenwerken in team verband.	ApplicationService
Ondersteunen van factuur en declaratieindiening	Applicatieservice die een gemeente beschikbaar stelt aan ketenpartners om facturen of declaraties (bij voorkeur elektronisch) in te kunnen dienen.	ApplicationService
Ondersteunen van handhaving	Deze applicatieservice is bedoeld om de processen voor handhaving te ondersteunen.	ApplicationService
Ondersteunen van registreren agressiegevallen	Registratie en beheer van agressiegevallen en geweld tegen ambtenaren met een publieke taak.	ApplicationService
Ondersteunen van toezicht	Deze applicatieservice is bedoeld om de processen van toezicht te ondersteunen.	ApplicationService
Ondersteunen vergunningverlening openbare orde en veiligheid	Het ondersteunen van het gehele vergunningverleningproces (met o.a. ontvangen, behandelen, besluiten, bezwaren) voor vergunningen in het openbare orde en veiligheidsdomein.	ApplicationService
Onlinebetalingcomponent	Component voor het online kunnen betalen.	ApplicationComponent
Open-data-portaalcomponent	Component waarmee open data gestructureerd beschikbaar wordt gesteld aan geïnteresseerde afnemers.	ApplicationComponent
Openbare orde en veiligheid applicatieservices voor inwoners en ondernemers	<geen>	Grouping
Openbare orde en veiligheid applicatieservices voor gemeente	Een groep met openbare orde en veiligheid domeinspecifieke applicatieservices voor de (medewerkers) van de gemeente	Grouping
Openbare orde en veiligheid applicatieservices voor ketenpartners	<geen>	Grouping
Outputmanagementcomponent	Component voor het routeren van de output van processen naar het (de) juiste kana(a)len, waarbij rekening gehouden wordt met de klantvoorkeuren.	ApplicationComponent
Overheid.nl	In verschillende onderdelen van Overheid.nl wordt informatie aangeboden die afkomstig is van andere overheidsorganisaties. Deze organisaties zijn zelf verantwoordelijk voor hun gegevens.	ApplicationComponent
PDOK - Publieke Dienstverlening op de Kaart	Publieke Dienstverlening Op de Kaart (PDOK) ontsluit digitale geo-informatie van de overheid. Dit ontsluiten gebeurt via een centrale voorziening: het PDOK Loket. De data is beschikbaar als data services of als downloadbare bestanden. Voor meer informatie zie https://www.pdok.nl/nl/pdok-producten	ApplicationComponent
PIVA - Persoonsinformatie-voorziening Nederlandse Antillen en Aruba	Systeem dat zorg draagt voor de communicatie van de gemeentelijke GBA-applicatie met de Landelijke Voorziening PIVA-V en evt. het raadplegen daarvan. Deze referentiecomponent wordt vervangen door de standaard WSDL. Zie PIVA-V koppelvlak.	ApplicationComponent
Polisadministratie (doorontwikkeling naar BLAU opgeschort)	Landelijke voorziening Basisregistratie lonen, arbeids- en uitkeringsverhoudingen (BLAU).	ApplicationComponent
Producten-en-dienstencataloguscomponent	Component voor het onderhouden van gegevens over producten en diensten en het (interactief) presenteren daarvan aan burgers en bedrijven.	ApplicationComponent
Publiceren gemeentelijke producten en diensten	Applicatieservice voor het publiceren van een overzicht van de beschikbare gemeentelijke producten en diensten en de bijbehorende modaliteiten.	ApplicationService
RNI - Registratie Niet Ingezetenen	Landelijke voorziening Registratie Niet Ingezetenen (RNI). Samen met de nieuwe GBA vormt dit de nieuwe Basisregistratie Personen (BRP)	ApplicationComponent
Regelhulp.nl	Regelhulp is een digitale wegwijzer van de overheid voor iedereen die op zoek is naar zorg of ondersteuning. Het webportaal bevat actuele informatie op het gebied van zorg, welzijn, opvoeden en opgroeien, en sociale zekerheid.	ApplicationComponent
Registreren en delen van AVG logging	Applicatieservice voor het opslaan en ontsluiten van logrecords die door informatiesystemen zijn aangemaakt.	ApplicationService
Registreren en delen van basisgegevens	Applicatieservice voor het registreren en naar applicaties ontsluiten van basis- en aangehaakte gegevens.	ApplicationService
Registreren en delen van documenten	Applicatieservice voor het registreren en delen van documenten	ApplicationService
Registreren en delen van gegevenssets	Applicatieservice voor het registreren, delen en integreren van actuele en historische gegevens uit verschillende bronnen en het ontsluiten hiervan naar andere applicaties.	ApplicationService
Registreren en delen van identiteiten en autorisaties	Applicatieservice ten dienste van applicaties voor het beheren van identiteiten, rollen en autorisaties van gebruikers.	ApplicationService
Registreren en delen van kerngegevens	Applicatieservice voor het registreren en delen van kerngegevens	ApplicationService
Registreren en delen van servicebeschrijvingen	Applicatieservice voor het registreren en delen van beschrijvingen van (web)services	ApplicationService
Registreren en delen van terugmeldingen	Applicatieservice voor het melden van gerede twijfel over de juistheid van over gegevens aan de desbetreffende bronhouders. Dit terugmelden kan zowel voor gegevens uit binnengemeentelijke registraties als voor gegevens uit landelijke basisregistraties.	ApplicationService
Registreren en delen van zaaktypen	Applicatieservice voor het opslaan en naar andere applicaties ontsluiten van zaaktypegegevens.	ApplicationService
Registreren en delen van zaken	Applicatieservice voor het registreren en aan applicaties beschikbaar stellen van zaakgegevens. Deze applicatieservice levert zowel diensten aan de specifieke applicatieservices van de gemeente (beheren zaken, inzage in lopende zaken voor de professional) als aan de applicatieservices voor de burger (tonen en bijwerken lopende zaken)	ApplicationService
Relatiebeheercomponent (CRM)	Component voor het onderhouden van relaties met klanten of organisaties.	ApplicationComponent
Risicokaart.nl	De risicokaart geeft een zo actueel en volledig mogelijk beeld van risico's in uw omgeving (Risicokaart.nl).	ApplicationComponent
Risicoregister gevaarlijke stoffen	De risicosituaties worden vastgelegd in het landelijke Register Risicosituaties Gevaarlijke Stoffen (RRGS), dat tegenwoordig door het IPO wordt beheerd.	ApplicationComponent
Routeren en transformeren van berichten	Applicatieservice voor het uitwisselen, transformeren en routeren van berichten	ApplicationService
Ruimtelijke plannen	Landelijke registratie voor ruimtelijke plannen.	ApplicationComponent
SVB-BGT services en portaal	Landelijk systeem voor het assembleren van aanleveringen van bronhouders voor de basisregistratie grootschalige topografie. Het Samenwerkingsverband van Bronhouders (SVB) realiseert hiervoor een webportaal en later webservices waar de bestanden kunnen worden aangeleverd.	ApplicationComponent
Samenwerkende Catalogi verwijsregister	Een virtuele catalogus of verwijsregister met informatie over producten en diensten van overheidsorganisaties.	ApplicationComponent
Samenwerkingscomponent	Component voor het op afstand, onafhankelijk van elkaar, gecoördineerd samen werken aan een gemeenschappelijk doel.	ApplicationComponent
Scanning-en-imagingcomponent	Component voor het digitaliseren van gegevens van een analoge naar een digitale gegevensdrager.	ApplicationComponent
Sectorale dienstverlening	Groepering van domeinspecifieke portalen gericht op informatieverstrekking en dienstverlening aan inwoners en ondernemers	Grouping
Sectorale digitale infrastructuur	Groepering van domeinspecifieke centrale voorzieningen	Grouping
Sectorale interconnectiviteit	Groepering van domeinspecifieke centrale voorzieningen gericht op informatie-uitwisseling tussen overheidsorganisaties en/of ketenpartners	Grouping
Sectorale registraties	Groepering van centrale voorzieningen voor het registreren en ontsluiten van domeinspecifieke gegevens	Grouping
Servicebuscomponent	Component voor het routeren, transformeren en eventueel orkestreren van berichten tussen applicaties.	ApplicationComponent
Serviceregistercomponent	Component voor het ontsluiten van binnen de gemeente beschikbare webservices	ApplicationComponent
Softwarecatalogus.nl	Voorziening ter bevordering van de markttransparantie van de gemeentelijke software	ApplicationComponent
Stelselvoorzieningen	Groepering van standaarden en voorzieningen voor een veilige en betrouwbare gegevensuitwisseling	Grouping
TMV - GBA Terugmeldvoorziening	Gemeentelijk systeem dat de koppeling realiseert met de landelijke TMV, de voorloper van Digimelding voor het terugmelden op GBA.	ApplicationComponent
Terugmeldingen-registratiecomponent	Component voor het doen van terugmeldingen over gegevens bij twijfel aan de juistheid daarvan.	ApplicationComponent
Tonen en bijwerken lopende zaken en mijn gegevens	Applicatieservice waarmee een burger of bedrijf zijn gegevens kan inzien, lopende zaken kan volgen en waarmee persoonlijke gegevens, zoals het e-mail adres of telefoonnummer, kan worden gewijzigd. De burger kan aanlopende zaken documenten toevoegen en gegevens aanvullen. Dit kan (op termijn) worden ingevuld via mijnoverheid.nl.	ApplicationService
Tonen van (web)content	Applicatieservice voor het tonen van webcontent aan burgers en bedrijven.	ApplicationService
VNG Realisatie gemeentelijke ondersteuning	Groepering van centrale voorzieningen die door de VNG beschikbaar worden gesteld aan gemeenten	Grouping
Veiligheidsmanagementcomponent	Component voor het in beeld brengen van potentiële veiligheidsrisico's ten aanzien van personen.	ApplicationComponent
Vergunning- Toezicht- Handhavingcomponent	Component voor het ondersteunen van diverse soorten vergunningverlening.	ApplicationComponent
Verwerkingenloggingcomponent	Component voor het centraal vastleggen van gegevens over de activiteiten die gebruikers uitvoeren met vertrouwelijke gegevens.	ApplicationComponent
Verzamelen en ontsluiten van open data	Applicatieservice waarmee open data worden ontsloten naar applicaties of apps.	ApplicationService
Waarstaatjegemeente.nl	Waarstaatjegemeente.nl is een website waar gemeenten hun eigen prestaties meten en vergelijken met die van andere gemeenten. Op Waarstaatjegemeente.nl staan gegevens van gemeenten. Dit zijn 'harde cijfers’, zoals de hoogte van leges, én oordelen van burgers.	ApplicationComponent
Webcontentpublicatie- en beheercomponent	Component voor het publiceren van informatie op de gemeentelijke website en het integreren van gespecialiseerde systemen.	ApplicationComponent
Werkgeversinstrumentgids	Publieke instrumentengids met regelingen voor werkgevers voor het aannemen van personeel.	ApplicationComponent
Werkzoekendeninstrumentgids	Besloten instrumentengids met aanbod voor werkzoekenden ter ondersteuning van het vinden van werk.	ApplicationComponent
Zaakregistratiecomponent	Component voor opslag en ontsluiting van zaakgegevens.	ApplicationComponent
Zaaktypecataloguscomponent	Component voor opslag en ontsluiting van zaaktypegegevens.	ApplicationComponent
Zoekmachinecomponent	Component voor het zoeken van content aan de hand van opgegeven zoekcriteria.	ApplicationComponent
gemmaonline.nl	Voorziening voor het delen van kennis en informatie, en samen te werken (in co-creatie) aan het doorontwikkelen en verbeteren van gemeentelijke standaarden en de GEMMA.	ApplicationComponent

Model

OOV03 Applicatieservices openbare orde en veiligheid met referentiecomponenten (uit model: GEMMA 2) - Toon SVG - Download als csv

De fundamentele concepten of eigenschappen van een systeem in zijn omgeving belichaamd in zijn elementen, relaties en in de principes van zijn ontwerp en evolutie.

De GEMeentelijke ModelArchitectuur met een verzameling samenhangende kaders, richtlijnen, referentiemodellen en standaarden die gemeenten helpt bij het inrichten van hun IT-omgeving en processen.

Een kwalitatieve intentieverklaring waaraan de architectuur moet voldoen. (Synoniem van: Architectuurprincipe )

Betekenisvolle gegevens.

De persoon of organisatie die voorziet in het leveren van een afgebakende prestatie (dienst) aan haar omgeving (de afnemers).

Een afgebakende prestatie van een persoon of organisatie (de dienstverlener), die voorziet in een behoefte van haar omgeving (de dienstafnemer(s)).

Een meervoudig te gebruiken registratie met betrouwbare data

Een op zichzelf staand geheel van gegevens met een eigen identiteit.

De fundamentele concepten of eigenschappen van een systeem in zijn omgeving belichaamd in zijn elementen, relaties en in de principes van zijn ontwerp en evolutie.

Het proces van het toekennen van rechten voor de toegang tot geautomatiseerde functies en/of gegevens in ICT voorzieningen.

Het proces van vaststellen van de vereiste betrouwbaarheid van informatiesystemen in termen van vertrouwelijkheid, beschikbaarheid en integriteit alsmede het treffen, onderhouden en controleren van een samenhangend pakket van bijbehorende maatregelen.

Weergave van een feit, begrip of aanwijzing, geschikt voor overdracht, interpretatie of verwerking door een persoon of apparaat.

Het proces van vaststellen van de vereiste betrouwbaarheid van informatiesystemen in termen van vertrouwelijkheid, beschikbaarheid en integriteit alsmede het treffen, onderhouden en controleren van een samenhangend pakket van bijbehorende maatregelen.

Een weergave van een bepaald onderwerp. Een architectuurmodel geeft een kleinschalige, vereenvoudigde en/of abstracte weergave van het onderwerp.

De inrichting van organisatie, producten en processen binnen een organisatie.

Activiteiten die zijn gegroepeerd omdat daarvoor vergelijkbare bedrijfsmiddelen, kennis of competenties nodig zijn.

Het geheel van mensen, middelen en maatregelen, gericht op de informatiebehoefte van de organisatie.

Interactie in de context van overheidsdienstverlening betreft de (digitale) gegevensuitwisseling en wisselwerking tussen burgers en bedrijven en de overheid(sorganisaties).

Een door een applicatie geleverde dienst (te gebruiken via applicatieinterfaces).

De actor of applicatie die iets aanbiedt dat door een afnemer is af te nemen.

Een samenhangende set Diensten, Bedrijfsobjecten en/of Representaties die onder in een Overeenkomst beschreven voorwaarden kan worden afgenomen.

Een type applicatiecomponent dat binnen een referentiearchitectuur benoemd is als elementair bouwblok

Weergave van een feit, begrip of aanwijzing, geschikt voor overdracht, interpretatie of verwerking door een persoon of apparaat.

Iedere persoon, organisatie of functionele eenheid die gebruik maakt van een informatiesysteem.

Reeks opeenvolgend uit te voeren activiteiten die bijdraagt aan een specifiek resultaat, zoals de levering van een Product of Dienst.

Een computerprogramma om een specifieke taak uit te voeren die geen betrekking heeft op de werking van de computer zelf.

Groepering van services die aan afnemers worden aangeboden, met als doel het bevorderen van uniformiteit en efficiëntie binnen de overheid.

Een door de overheid officieel aangewezen registratie met daarin gegevens van hoogwaardige kwaliteit, die door alle overheidsinstellingen verplicht en zonder nader onderzoek, worden gebruikt bij de uitvoering van publiekrechtelijke taken.

Een afgebakende prestatie van een persoon of organisatie (de dienstverlener), die voorziet in een behoefte van haar omgeving (de dienstafnemer(s)).

Alle belanghebbenden van overheidsdienstverlening in de ruimste zin van het woord.

Een door de overheid officieel aangewezen registratie met daarin gegevens van hoogwaardige kwaliteit, die door alle overheidsinstellingen verplicht en zonder nader onderzoek, worden gebruikt bij de uitvoering van publiekrechtelijke taken.

Systematische en meestal in een informatiesysteem opgeslagen beschrijvingen van instanties van concepten.

Een document met erkende afspraken, specificaties of criteria over een product, een dienst of een methode.

Het aantonen dat degene die zich identificeert ook daadwerkelijk degene is die zich als zodanig voorgeeft: ben je het ook echt? Authenticatie noemt men ook wel verificatie van de identiteit.

Het geheel van voorzieningen dat nodig is om een land of organisatie, zoals een bedrijf of een instelling, goed te laten functioneren.

Een door een applicatie geleverde dienst (te gebruiken via applicatieinterfaces).

Een voorziening of organisatie die het afnemers makkelijk maakt aan te sluiten op beschikbare gegevensbronnen, waaronder de basisregistraties.

Groepering van services die aan afnemers worden aangeboden, met als doel het bevorderen van uniformiteit en efficiëntie binnen de overheid.

Een type applicatiecomponent dat binnen een referentiearchitectuur benoemd is als elementair bouwblok

Het verstrekken aan en ontvangen van gegevens tussen (informatiesystemen van) overheidsorganisaties onderling en (informatiesystemen van) andere organisaties of personen.